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尼兹与福斯离开时，已经是清晨，天都快亮了。
黑尔也很感叹，他很多时候觉得，这个世界上有百分之九十九点九九九九的男人都不如一个瘸子。
当然，其中包括他自己。
“你觉得如何？”
“尼兹将军吗？应该很有把握吧，毕竟……”
“不是他。”
黑尔微微一愣，明白了洛福斯的意思。
这不是一般的战争，是一场全面战争，严格说来还是纽兰联邦首次真正全面参与的全球大战。
上次大战？
纽兰联邦在战争后期才出兵参战，而且没有打几仗就宣告结束了，也没为战争进行全面动员。
往前，不管是对付斯班帝国，还是掠夺南面的邻国，都只是局部战争。
至于由蓄奴与废奴所引发的内战，还有之前的两次独立战争，那是在本土进行，没有可比性。
可见，在建国之后，纽兰联邦没有进行过真正意义上的战争动员。
相对而言，梁夏帝国进行战争动员的经验丰富得多。
从当年的开国之战，到与骆沙帝国争夺巨大陆霸权，跟布兰王国在梵炎洋鏖战，乃至上一次全球战争，梁夏帝国只是举国动员进行的大规模战争就打了四次，而且每一次都是拼尽全力。
要说动员经验，纽兰联邦差得可不是一点半点。
可见，这才是洛福斯担心的地方。
全面战争拼的就是动员能力，一个国家在极限状态之下，顶住内外压力所能爆发出来的战争实力。
此外，就是完成爆发需要的时间。
用洛福斯的话来说，如果纽兰联邦能够顺利的完成战争动员，无保留的把战争潜力发挥出来，那么就算在战争初期打了败仗，即便是丢掉了战略主动权，也能够在广袤的东望洋上层层设防，利用空间换时间。即便最后要付出巨大代价，耗费更多的时间，也不至于会迅速战败。
如果没能顺利完成战争动员，哪怕在前期打了胜仗，也只是昙花一现。
尼兹早就提到，梁夏帝国抢先一年进入到战争状态，战争潜力在明年就能爆发出来，因此就算纽兰联邦的动员工作一切顺利，要后年才能进入状态，能不能抹平这一年的差距，将决定胜败。
要说，这也是拖到现在才决定参战的关键所在。
那个海军少将大婚？
不过是个借口！
虽然洛福斯从来都没有否认白止战的才能，特别是通过尼兹，对年初那几场海战有深刻了解之后，洛福斯一度提到，白止战就是当今最优秀的海军将领，也是纽兰海军最为强大的对手，其一个人的价值就相当于一支舰队。但是在现代化战争中，将领起到的作用都非常的有限。这不是在否认将领的价值，是在证明将领的价值，即越厉害的将领，越需要强大的军队做后盾。
之前被众多西方国家吹捧的“海军第一人”就是典型的反例。
高野也很厉害，个人能力绝对不会差到哪里去，结果却被一帮庸碌之辈坑到为狭夷皇国殉葬。
强大的军队是怎么来的？
没有强大的国家做基础，哪来强悍的军队？
最有代表性的，其实就是以航母与航空兵为主力的现代海战。
在由航母决胜负的战斗当中，起到决定性作用的是作战飞机，把作战飞机的价值发挥出来的是飞行员。
要说，飞行员的能力直接决定了航空兵的战斗力。
梁夏海军在遭受了那么大的损失之后，依然能反败为胜，重新掌握主动权，就是因为有数量众多的飞行员。
大战爆发之前，梁夏帝国的民间飞行员就有数十万之多。
没有强大、健全的工业体系，哪来发达的航空产业，拿什么去培养飞行员？
洛福斯拖了几个月，还强行让“援助法案”在国会获得通过，就是希望借此让本国工业提前进入战争状态。
不管是为自己，还是为盟国，只要是生产军火，又有什么区别呢？
当然，洛福斯做的事情，显然不是推动一项法案在国会获得通过那么简单。
在首次当选总统后力推新政，就是在为战争做准备！
新政的核心是什么？
由联邦政府赤字开支来进行大规模的基础建设。
建设什么？
横跨纽兰本土，从东海岸通到西海岸的公路与铁路，以及沿着西海岸，把南北几座城市串联起来的交通网。
搞这些干什么？
还不是为了把重心向西转移。
早在数年之前，洛福斯就批准了一项专门拨款，由联邦政府出资，在望夕运河上修建一座尺寸更大的船闸，以便在战时能够让吨位更大的战舰通过，解除对战列舰等主力舰的尺寸限制。
把东望洋舰队司令部迁往霍努岛，也与此有关。
此外，在西海岸的洛城、圣胡城、西图城与圣戈等地投资兴建造船厂、钢铁厂、化工厂与飞机厂，同样是为了增强西部地区，也就是面向东望洋的军事工业实力，减轻本土的运输负担。
省下来的运输成本，能生产更多军火！
要说的话，时间太短了。
短短八年，严格的说还没有八年，毕竟洛福斯是在住进灰宫之后的第三年，才开始全力推行新政。
这么算就六年。
先不说六年时间能够做什么，只是几乎不受政策影响的人口分布，就完全无法在短短的六年之内发生重大改变。
在西海岸那边，缺的就是人！
因为缺乏工人，所以很多企业根本就没法开工，甚至有很多企业因为高企的用工成本而放弃去西海岸投资。
只是从人口分布看，没有几十年，西海岸地区根本就发展不起来。
可惜，根本不可能有几十年！
即便到了现在，东海岸依然是纽兰联邦的核心地区。
这也是投资拓展望夕运河的关键所在。
如果没办法在西海岸开工厂，那就得增强海运能力，在战时尽可能缩短海运时间与降低海运成本。
关键是确保两洋舰队能够方便的往返调动。
如果受到运河限制，吨位与尺寸巨大的主力舰无法往返调动，两洋舰队就不是优势，而是巨大的累赘！
其实，运河船闸对战舰尺寸的限制已经成为了纽兰海军设计师的噩梦。
最新设计的快速战列舰，还有后条约型舰队航母就是受害者，即舰体宽度必须小于运河船闸的34米！
“过几天，我过去看看，或许能提前完工。”
“我明天就回华城，你也不用过几天，明天一早就出发。不管有多大问题，务必保证船闸能按时完工。”
“行，我现在就去安排。”
黑尔也没多说，毕竟洛福斯都吩咐下来了。再说了，如果洛福斯放心不下，那么第一个要烦的就是他。